Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség (FVF)
Superintendencia de Protección del Consumidor (SPC)

La Superintendencia de Protección del Consumidor (SPC) fue creada por el Gobierno Húngaro en el año 1991, basándose en los antecedentes profesionales de la Országos Kereskedelmi és Piacfelügyelőség (Supervisión Nacional de Comercio y Mercado). Está dirigida directamente por el Ministerio de Economía y financia su actividad de fondos del presupuesto. La entidad dispone de competencia nacional en el terreno de la protección estatal de los consumidores en Hungría y de la supervisión del mercado. Pertenecen bajo su dirección profesional las supervisiones de protección del consumidor de la capital y de las 19 provincias del país.

La actividad de la Superintendencia está determinada principalmente por la ley la protección de los consumidores del año 1997 acerca de la protección del consumidor. De acuerdo con ello, sus principales tareas con respecto al producto y a los servicios a consumir, son:

• la protección de la vida, salud y seguridad de los consumidores

• la protección de los intereses patrimoniales de los consumidores

• la información adecuada de los consumidores

• la participación en la formación de los consumidores.

• controlar si los productos y servicios son seguros

• fomentar la aplicación de nuevas normas jurídicas referentes a la supervisión del mercado, conformes a la normativa de la UE, y en caso necesario hasta ejercer coacción para lograr dicho objetivo

• controlar si se cumple o no las disposiciones estipuladas en la ley sobre la protección de los consumidores

• inspeccionar los servicios que atañen a una esfera más amplia de consumidores

• desempeñar actividad de supervisión de los anuncios publicitarios

• gestionar el funcionamiento del Sistema Central de Supervisión del Mercado e Información, que contribuye a filtrar los productos que ponen en peligro la vida y la seguridad de los consumidores, para sacarlos del mercado

• examinar las reclamaciones de los consumidores para determinar los hechos que condujeron a ellas, y tomar las medidas correspondientes

• informar a los consumidores por medio de publicaciones y dando a conocer los resultados de las pruebas comparativas efectuadas.

Sobre la base de un plan de trabajo anual conjunto con las supervisiones territoriales subordinadas a su dirección profesional, la SPC realiza estudios nacionales, otros que abarcan varias provincias, y en caso de ser necesario, también lleva a cabo exámenes con un fin determinado o con carácter ad hoc. Nuestros colaboradores controlan anualmente miles de productos, inspeccionan decenas de miles de lugares de comercialización, a nivel nacional y local, y de ser necesario, toman las medidas correspondientes a la autoridad que desempeñan. Una parte de las verificaciones es reiterativa, de carácter de monitoreo. Las inspecciones y los estudios los mandamos a realizar en parte in situ, en parte en nuestros laboratorios propios o en las dependencias acreditadas de otras entidades. El número de reclamaciones hechas por la población, que nos corresponde examinar al año es de aproximadamente 30.000. A lo largo de nuestro trabajo colaboramos con las supervisiones profesionales, con las autoridades asociadas, con las instituciones de certificación acreditadas, así como con las organizaciones civiles de la protección del consumidor. La SPC estableció un convenio de cooperación con más de diez autoridades asociadas –entre ellas los organismos de aduanas- con el fin de llevar a cabo inspecciones efectivas y coordinadas.

Dentro de la estructura organizativa de la SPC, la actividad de supervisión del mercado se separa del trabajo de control efectuado en los laboratorios. El número de los colaboradores que se desempeñan en este ámbito suma 160 personas. La mayoría de ellos está altamente calificada, por lo general tienen formación de jurista, economista, ingeniero y químico. Aproximadamente 230 personas trabajan en las supervisiones provinciales, el 80 % de ellos egresó de la enseñanza superior.

Relaciones internacionales

En nuestra actividad de fomento de contactos hacemos mayor hincapié en los terrenos que aparecen a continuación:

• Promoción del establecimiento de un sistema estatal de inspección de mercados adecuado a los requisitos de la Unión Europea.

En aras de preparar nuestra adhesión a la UE hemos establecido, por ejemplo, contactos directos con las entidades siguientes:

• con la Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores de la Comisión Europea, que ofrece ayuda técnico-profesional en cuestiones relacionadas con la adhesión,

• con la Oficina de Intercambio de Información y de Asistencia Técnica (Technical Assistance Information Exchange Office - TAIEX) de la Comisión Europea, en colaboración con la cual se hizo posible que nuestros especialistas aprendieran, en el marco de conferencias técnicas, cursos de formación y „work-shops”, la aplicación de las directivas de la UE, así como llegaran a conocer la práctica de hacer prevalecer derechos en los Estados miembros de la UE.

Hemos participado con éxito en concursos para poder aprovechar las posibilidades que brindan los programas de ayuda del PHARE.

Gracias a ello se configuró el moderno parque de instrumentos analíticos y el sistema informativo de inspección central de mercados

Hemos concluido acuerdos de colaboración bilateral con:

• la Oficina Rumana de Protección de los Consumidores (1999),

• la Oficina de las Supervisiones Económicas del Ministerio de Economía Belga (2000).

Nos hemos incorporado a la labor de las organizaciones siguientes, en calidad de miembros de plenos derechos:

• International Marketing Supervision Network (IMSN). La „Red Internacional de Inspección de Mercados”, como organización informal, se fijó la meta de evitar e investigar los fraudes y embaucamientos transfronterizos, relacionados con la prestación de servicios.

• Product Safety Enforcement Forum for Europe (PROSAFE), el „Foro Ejecutivo Europeo de Seguridad de los Productos” se dedica a las cuestiones de actualidad de la seguridad de los productos.

• La Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). Participamos en las labores de la Comisión de Política del Consumidor de la „Organización de Cooperación y Desarrollo Económico” (OCDE).

Nos hemos incorporado, como socios afiliados, a la labor de Consumers International (CI).

El sistema “Transitional Rapid Exchange of Information on Dangerous Products” (TRAPEX) fue creado en el año 1999 por 9 países de Europa Central y del Este, bajo los auspicios profesionales y económicos de la Universidad de Lovaina la Nueva. La aplicación fue desarrollada siguiendo el modelo del sistema de intercambio rápido de información sobre productos peligrosos RAPEX, de la Unión Europea.

Su esencia consiste en que los Estados miembros se informan mutuamente lo más rápido posible acerca de los productos peligrosos que se pongan en circulación, para poder tomar las medidas correspondientes encaminadas a evitar el peligro.

Los países miembros del sistema en la actualidad son: Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa y Rumania.

La Superintendencia de Protección del Consumidor (SPC) sostiene y gestiona la Secretaría de Coordinación TRAPEX, cuya tarea es recopilar las comunicaciones y reacciones, transmitirlas y administrarlas.

Desde 2001 funciona incluso la página digital del sistema en Internet: http://www.trapex.net

De acuerdo con las disposiciones legales referentes a la protección del consumidor, en primera instancia el examen de las reclamaciones entra en la competencia de las 19 supervisiones provinciales de protección de los consumidores. Por lo tanto, los consumidores pueden presentar sus quejas en primer lugar en las supervisiones competentes desde el punto de vista territorial.

Además de ello, los reclamantes también pueden acudir directamente –incluso de manera personal- a la Fogyasztó-kapcsolati Iroda (Oficina de Relación con el Consumidor) que funciona en la Superintendencia, donde expertos especialistas están al servicio de la gestión de las quejas.

Los consumidores también pueden acudir con su problema a la autoridad, rellenando el formulario que encuentran en la página digital de la Superintendencia.

En caso de que la queja no sea de la competencia de la Superintendencia de Protección de los Consumidores, de acuerdo con las reglas correspondientes, la autoridad encauzará la reclamación hacia el fuero adecuado.

Nuestra dirección postal es:
Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség
(Superintendencia de Protección de los Consumidores)
1088 Budapest, József krt. 6.
Home page: www.fvf.hu
E-mail: fvf@fvf.hu

En el supuesto de que el consumidor tenga algún problema de derecho de competencia, reclame por algún anuncio publicitario que engañe a los consumidores o tenga la sensación de que algún fabricante, comerciante o prestador de servicios está abusando de su situación monopolística, puede dirigirse al Gazdasági Versenyhivatal (Despacho de la Competencia Económica).

Si la queja está relacionada con las telecomunicaciones, las comunicaciones o la radio- y teledifusión, y el consumidor tiene algún problema referente a la calidad del servicio prestado (por ej. televisión por cable, líneas telefónicas alámbricas y celulares), se puede solicitar la ayuda de la Hírközlési Főfelügyelet (Superintendencia de Comunicaciones).

Si el reclamante se queja del contenido de programas de radio o televisión, puede acudir a la Országos Rádió és Televízió Testület (Corporación Nacional de Radio y Televisión).

En asuntos relacionados con el mercado monetario, con el mercado de capitales, con cajas de pensiones y otras, se puede acudir directamente a la Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (Superintendencia Estatal de Organizaciones Financieras).

El examen de las quejas relacionadas con el suministro energético constituye la tarea de la Magyar Energia Hivatal (Oficina de Energía de Hungría).

Las reclamaciones relacionadas con el suministro de calefacción a distancia las examina el notario del ayuntamiento territorialmente competente.

El reclamante puede acudir con problemas referentes a los juegos de azar a la Szerencsejáték Felügyelet (Supervisión de Juegos de Azar).

Con respecto a reclamaciones de calidad relacionadas con instrumentos de técnica medicinal, por ejemplo aparatos para oír, el Egészségügyi Minisztérium Orvostechnikai Hivatala (Despacho de Técnica Médica del Ministerio de Salud) hará las gestiones necesarias.

El control de los equipos de seguridad e higiene en el trabajo, de las máquinas, equipos, aparatos y herramientas (útiles de trabajo) empleados para ejecutar trabajo de manera organizada, se lleva a cabo bajo la supervisión de la Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség (Superintendencia Nacional de Seguridad en el Trabajo y de Asuntos Laborales).

El examen del tipo de vehículos automóviles y la supervisión de la circulación por carretera, ferroviaria y acuática lo desempeña la Közlekedési Főfelügyelet (Superintendencia de Circulación). Las quejas por concepto de la calidad de la reparación de automóviles serán examinadas por la supervisión territorialmente competente.

Si el consumidor tiene problemas con respecto al servicio de reparación de artículos eléctricos, de técnica de telecomunicaciones o electroacústicos, los mismos serán examinados por el Magyar Elektrotechnikai Ellenőrző Intézet Kft. (Instituto Húngaro de Control Electrotécnico, S.L.).

En caso de quejas que surjan respecto a servicios de reparación en la industria de la construcción, el consumidor puede dirigirse a la Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Rt. (S.A. de Innovación de Control de Calidad de la Construcción).

En caso de otros servicios de reparación o mantenimiento, el reclamante puede acudir a KERMI Minőségellenőrző és Szolgáltató Kft. (KERMI, S.L. de Control de Calidad y Prestación de Servicios).

En caso de alguna reclamación relacionada con la calidad de los vinos, el interesado puede dirigirse al Országos Borminősítő Intézet (Instituto Nacional de Calificación de Vinos).

La forma de encontrarnos

De acuerdo con las disposiciones legales referentes a la protección del consumidor, en primera instancia el examen de las reclamaciones entra en la competencia de las 19 supervisiones provinciales de protección de los consumidores. Por lo tanto, los consumidores pueden presentar sus quejas en primer lugar en las supervisiones competentes desde el punto de vista territorial.

Además de ello, los reclamantes también pueden acudir directamente –incluso de manera personal- a la Fogyasztó-kapcsolati Iroda (Oficina de Relación con el Consumidor) que funciona en la Superintendencia, donde expertos especialistas están al servicio de la gestión de las quejas.

Los consumidores también pueden acudir con su problema a la autoridad, rellenando el formulario que encuentran en la página digital de la Superintendencia.

En caso de que la queja no sea de la competencia de la Superintendencia de Protección de los Consumidores, de acuerdo con las reglas correspondientes, la autoridad encauzará la reclamación hacia el fuero adecuado.

Nuestra dirección postal es:
Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség
(Superintendencia de Protección de los Consumidores)
1088 Budapest, József krt. 6.
Home page: www.fvf.hu
E-mail: fvf@fvf.hu